從制度統(tǒng)計(jì)來看，集中的土地供應(yīng)措施旨在降低地價(jià)競價(jià)，但沒有達(dá)到預(yù)期的效果。除了鄭州、長春等小部分城市的土地拍攝未如預(yù)期外，大部分地塊在底價(jià)交易中，如合肥、廈門等城市熱點(diǎn)，拍賣開始達(dá)到最高價(jià)格，進(jìn)入搖擺不定的階段。

　　第一輪集中征地工作即將結(jié)束，各城市紛紛修訂和調(diào)整土地流轉(zhuǎn)規(guī)則。東莞、無錫等地已發(fā)布文件，限制住房企業(yè)注冊"放權(quán)A公司"搶奪土地。杭州還將"質(zhì)量競爭"規(guī)則寫入了政府在競爭性地價(jià)基礎(chǔ)上的關(guān)鍵任務(wù)。

　　熱量沒有減少

　　地王出，房價(jià)漲"笑話一直流傳于房地產(chǎn)市場，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2021年開市后實(shí)行兩次集中政策或土地市場風(fēng)行后，西安在2月初轉(zhuǎn)讓了第一批土地曲江二期，其中包括國家中央企業(yè)，15多家企業(yè)參與了拍賣，最后樓面價(jià)格為23000元/平方米，地價(jià)為141%，在一定程度上加強(qiáng)了對開局年的控制和控制。

　　隨后，北上廣、深圳等22個(gè)重點(diǎn)城市宣布將相互轉(zhuǎn)讓土地，但隨著一線城市和省會城市集中土地供應(yīng)的不斷推進(jìn)，旨在降低征地地價(jià)的集中流轉(zhuǎn)并沒有達(dá)到預(yù)期效果。今年5月，土地市場價(jià)格共同上漲，熱度繼續(xù)升溫，底價(jià)繼續(xù)達(dá)到新高。

　　以合肥市為例，從招標(biāo)結(jié)果來看，首批24塊土地，12塊住宅用地，50%以上的地塊地價(jià)超過29%，8塊地塊達(dá)到震動數(shù)的頂端，蘇州第一批集中土地供應(yīng)中，有12處用地在市場指導(dǎo)價(jià)、中間停價(jià)、1價(jià)的有效范圍內(nèi)建立起來。最后，2套住宅用地以最低價(jià)出售，7套住宅用地溢價(jià)出售，地價(jià)為10%≤15%。

　　重慶今年第一次集中出讓是以往土地價(jià)格的新紀(jì)錄，第一批集中出讓土地46塊，總成交價(jià)635億元，平均樓盤價(jià)格9133元/平方米，平均地價(jià)43%，其中土地周轉(zhuǎn)率超過50%，最高地價(jià)為130%。

　　從宏觀角度來看，北京、南京和杭州等城市的土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格也在上漲。據(jù)克里房地產(chǎn)研究統(tǒng)計(jì)，今年5月，30家典型住宅企業(yè)新增土地儲備2973萬平方米，同比增長23.7%；新增土地成交價(jià)3367億元，同比增長76.9%；平均成交價(jià)7917元/平方米，同比增長43%。平均價(jià)格上漲，主要是由于北京、南京、杭州等10個(gè)城市土地供應(yīng)集中，一線和二線交易比例增加。

　　就微觀市場而言，在第一輪集中征地中，前30名住宅企業(yè)共贏得260個(gè)住宅用地，約占集中土地供應(yīng)的40%，核心土地資源繼續(xù)集中在住宅企業(yè)的龍頭。

　　戴德良銀行研究所副院長張效瑞認(rèn)為，熱點(diǎn)城市的土地收購存在諸多限制、復(fù)雜規(guī)則和高壁壘，集中征地是對資金實(shí)力、調(diào)度能力、土地利用戰(zhàn)略、綜合經(jīng)營能力和低息融資成本的綜合考驗(yàn)，將進(jìn)一步壓縮小住宅企業(yè)的發(fā)展空間。

　　結(jié)束"背心

　　集中征地政策提高了熱點(diǎn)城市的土地準(zhǔn)入門檻，使重點(diǎn)城市的征地缺失或部分住宅企業(yè)面臨無米的局面。為防止惡性競爭，充分發(fā)揮市場作用，東莞、蘇州、南昌等城市在第一輪集中放土后開始調(diào)整規(guī)則。

　　最近，東莞自然資源局和其他七個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了"關(guān)于規(guī)范征地招標(biāo)資格的通知"(試行)，規(guī)定東莞土地參股企業(yè)必須支付0以上；參加保險(xiǎn)的職工人數(shù)必須大于0；參加保險(xiǎn)的雇員人數(shù)必須大于0；總稅額必須連續(xù)大于"0"，也就是說，在土壤攝影之前設(shè)立附屬公司參與投標(biāo)的模式已不再可行。

　　通知"還規(guī)定，參展公司第一次被禁止參加?xùn)|莞土地拍賣一年，違反規(guī)定，參展公司的母公司不得參加一年的東莞土地拍賣。

　　事實(shí)上，在同一家住房公司注冊多家"背心公司"在土地市場上尋找地塊并不少見。據(jù)"每日經(jīng)濟(jì)新聞"此前報(bào)道，蘇州第一批土地集中披露，住房企業(yè)已進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)工商登記資料，在實(shí)行集中土地供應(yīng)政策前的一月及二月，蘇州的新地產(chǎn)公司數(shù)目分別為三百五十七間及二百四十間；三月份，新地產(chǎn)公司的數(shù)目增至六百一十四間，較前兩個(gè)月的總和為多；而四月份，新登記的地產(chǎn)公司數(shù)目則進(jìn)一步增至六百七十五間。